Специальная оценка условий труда (СУОТ), введенная в действие Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ, является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Результаты СОУТ применяются для:
- разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
- информирования работников об условиях труда на рабочих местах;
- установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
- установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
- расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Этапы проведения спецоценки
СОУТ осуществляется один раз в пять лет совместно работодателем и организацией, аккредитованной на ее проведение. При этом специальная оценка представляет собой единый комплекс последовательно выполняемых процедур, включая:
подготовку к проведению СОУТ;
идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов
составление отчет о проведении специальной оценки.
Проведение СОУТ в виде единого комплекса процедур обеспечивает:
сокращение затрат работодателя на проведение «сплошных» измерений всех «потенциально» действующих на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, за счет выявления рисков повреждения здоровья на этапе идентификации, предшествующем исследованиям;
оценку условий труда работников с учетом защитных свойств применяемых на рабочем месте средств индивидуальной защиты;
экономически объективную дифференциацию затрат работодателей и государства в зависимости от степени фактической вредности и опасности условий труда на конкретном рабочем месте;
возможность организации проведения эффективного мониторинга состояния условий труда на рабочих местах и разработки профилактических мероприятий по сохранению здоровья и обеспечению безопасности работников.
Законом о специальной оценке предусмотрен ряд переходных положений.
В частности, установлено, что организации, аккредитованные в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно.
В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (проведение внеплановой специальной оценки условий труда). При этом для целей, определенных статьей 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (Статья 7. Применение результатов проведения специальной оценки условий труда), используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.